桐城市市场监管局：创优“三大环境” 激发市场活力

图为个体工商户在“办照不出村（居）”帮办代办窗口领取营业执照。

今年以来，市市场监管局聚焦“高质量发展”，深化“一改两为”，创优营商、消费、竞争“三大环境”，进一步激发市场经营主体活力，推动经济社会高质量发展行稳致远。

优化营商环境。该局深化“一网通办”“不见面审批”“集成办理”等改革，推行“线下办”“网上办”“预约办”“现场办”“帮您办”等“五办”服务，企业登记全程电子化办理率超98%，行政审批一次性办结率达100%。推进“证照分离”“办照不出村（居）”“证前指导”“证后提醒”等改革试点，优化审批服务391项，企业平均开办时间压缩至4小时以内。推出“一件事一次办”、帮办代办、“一屏注销”、歇业备案、证照同销等创新举措，提升企业注销便利度。企业“准进许出”机制高效运行，让市场主体不断焕发新活力，截至6月底，全市市场经营主体总数为65626户，同比增长9.02%；帮助11家企业完成知识产权质押融资8700万元，帮助6家企业完成商标权质押融资4260万元，有效缓解了企业“融资难、融资贵”。优化消费环境。桐城举办2023年纪念“3·15”国际消费者权益日暨创建“省放心消费示范市”宣传活动和“提振消费信心·恢复扩大消费”名优特产品展示活动，提振消费信心，释放消费潜力。目前，在放心消费示范单位中，线下无理由退换货单位实现全覆盖；培育市级放心消费示范单位152家、市级放心消费示范乡村（社区）14个、协会（商会）2个、街区1个。该局还会同安庆市计量测试所对眼镜店制配眼镜设备开展强制检定，同时举办“守护心灵之窗，共创放心消费”眼镜制配企业座谈会，40余家眼镜制配企业现场签名承诺，借此提升行业服务质量，促进放心消费。

优化竞争环境。该局强化违法失信企业名单管理工作，建立“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”等信用修复模式，今年移出经营异常目录企业126户次、移出严重违法失信企业名单15户次；开展失信专项治理和失信约束措施清理规范工作，对354家严重失信企业予以清理规范。严格落实公平竞争审查制度，建立《桐城市公平竞争审查工作联席会议制度》并召开公平竞争审查联席会议，完善审查途径。实行柔性监管和包容审慎监管，等高对接《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，对21项首次轻微违法行为不予处罚，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一，现已对7件案件不予处罚。（齐传俊）